2018年雅安市质安站对监督机构实施管理新措施

发布时间:2018/8/21 9:46:54 来源:本站原创 点击: 收藏此文

[摘要]2018年住房和城乡建设部召开新闻发布会宣布为期两年的建筑施工安全专项治理行动已启动。据介绍,对房屋建筑和市政基础设施工程安全关键领域及薄弱环节进行集中治理,有效防控施工现场重大安全风险,确保全国房屋建筑和市


2018年住房和城乡建设部召开新闻发布会宣布为期两年的建筑施工安全专项治理行动已启动。据介绍,对房屋建筑和市政基础设施工程安全关键领域及薄弱环节进行集中治理,有效防控施工现场重大安全风险,确保全国房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故总量下降,为决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。

四川省住建厅全面部署了安全专项治理行动,全面落实责任主体质量终身责任;雅安市为响应住建部、住建厅建筑施工安全专项治理行动,加大了对五方责任主体监管力度。该市以全省监理督查为抓手,切实落实企业主体责任和政府监管责任,督促现场监理到岗履职,充分发挥监理作用,保障建设工程质量安全。

雅安市建设工程质量监督站根据《四川省建设工程项目监理工作质量考评实施办法》《四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程现场监理工作的通知》等相关文件要求,决定加强对监理市场管控,落实监理市场主体责任。

 

强化企业监督 维持市场稳定

要维持市场的稳定,就要确保企业的真实合法性。雅安市建设工程质量监督站对企业以及企业人员的检查有以下三点:一是监理企业综合管理情况。主要审核监理企业是否具有相应的资质,企业人员是否存在挂职或者资质不全的违规行为等,以及企业内部一些制度是否完善等。二是监理企业市场行为情况。检查监理企业所承揽的监理业务中法定必须招标的是否依法履行招投标程序;是否存在低价恶性竞争行为等。三是项目监理机构人员配备情况及工作条件。监理公司的总监理工程师、专业监理工程师、监理员是否按投标承诺和合同约定派驻到位;是否具备相应资格、专业配套、人数达到标准规定;有无违反规定调整更换监理人员行为;监理人员有无违反规定同时从事其他工程监理工作的行为;是否设有独立办公场所,配备相应交通、通讯、生活等设施,工程试验检测设备、工具和计算机信息管理设施;项目监理人员统一着装、统一安全帽、统一胸卡,落实上墙制度、监理文档统一信息化管理情况。

发现项目监理机构人员配备不达标、不在岗、不按规定履职、条件不符而擅自更换及其它不良行为的,及时约谈监督机构管理人员,并责令改正,对符合不良行为扣分的,按照《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》进行扣分处理,并在住房城乡建设厅网站上“四川省建筑市场与诚信信息一体化平台”公布,对问题严重的监理企业按程序清退出雅安市政管办监理企业库。

 

强化监理机构考评 降低生产安全风险

强化监理机构考评能有效防控施工现场重大安全风险,同时促进监理机构工作的规范化、标准化。在监理工作中,注册监理工程师的执业情况,是否执行《建设工程监理工作标准》,有关监理文件资料的签字、盖章是否符合规定;是否签署法定代表人授权书及总监理工程师质量责任终身承诺书,以及职业操守等方面的情况。在监理资料管理情况方面监理规划、监理实施细则、旁站方案、监理月报、监理日志、旁站记录、会议纪要、监理通知、质量评估报告、监理工作总结等资料是否规范、完善;是否执行《建设工程监理工作标准》和《建设工程监理文件资料管理规程》。在监理现场安全方面,比如对隐蔽工程、检验批验收、分部分项验收工作情况;对关键部位和关键工序施工过程的旁站情况;对质量问题、质量隐患、质量缺陷和质量事故的处理情况等,都将是雅安市质安站在监理治理方面的关键。

此外雅安市质安站按照省住建厅工作要求,对照《四川省建设工程项目监理工作质量检查标准》(DBJ51/T060-2016),按照“双随机、一公开”原则,每月至少随机抽取2家监理机构进行监理工作质量评定,经评定为不合格的监理机构,责令限期整改到位,同时对监理机构进行业务指导。

雅安市质安站在加强企业安全监督的同时,还加强县区检查指导。为保障全市监理市场持续良好,雅安市质安站不定期对我市所属各县区住建部门监理机构管理工作进行检查和指导,督促县区加强监理机构管理,指导解决监理机构管理中的难点问题和规范开展监理质量评定工作。

(作者:佚名 编辑:scjsol)
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