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    广安市散装水泥办公室主任苏龙安

    发布时间:2017/6/5 13:46:44 来源:本站原创 点击: 收藏此文

    [摘要] 为贯彻绿色生态发展理念,广安市加速转型升级步伐。大力发展生态工业、高端装备制造、新型住宅制造等产业,在绿色发展中走出了独具特色的“广安路径”。  散装水泥的推广作为该市绿色战略的重要组成部分。近


      为贯彻绿色生态发展理念,广安市加速转型升级步伐。大力发展生态工业、高端装备制造、新型住宅制造等产业,在绿色发展中走出了独具特色的“广安路径”。

    广安市散装水泥办公室主任苏龙安

      散装水泥的推广作为该市绿色战略的重要组成部分。近年来在省散办、广安市住建局的指导下,广安市散办全面推动了该市散装水泥、预拌混凝土的快速发展,2016年度该市水泥散装率达到了53.4%,全年预拌混凝土推广使用量374.33万立方米,超额完成了预期目标。
     

      今年,随着我省散装水泥管理条例的出台和实施,广安市将以此为契机,加大全市散装水泥的推广和应用,确保全市散装水泥率超过54.7%。
     

      对于《四川省散装水泥管理条例》(以下简称“《管理条例》”)的认识、广安推散的经验及今年的推散措施,《四川住房城乡建设》周刊专访了广安市散装水泥办公室主任苏龙安。

    认识 领悟精神

    条例助推推散工作法治化进程

      今年是广安市散装水泥推广和发展的重要一年。随着《管理条例》的出台,广安市推散工作迈向了新台阶。广安市散装水泥办公室主任苏龙安表示,2017年度该市以《管理条例》出台为契机,加快实施“禁现推散”的步伐,吃透文件精神,创新工作方式,确保高效完成目标,实现全市推散工作跨越式发展。
     

      在得知《管理条例》顺利出台后,苏龙安兴奋异常,“我一直关注《管理条例》后续每一个细节,当得知最终顺利通过,我是无比的高兴。”对于条例中的每一个细节,苏龙安都做了细细研读,每一项都记忆深刻。
     

      据其介绍,从2017年3月29日省第十二届人大常委会通过此一条例后,期间,广安市散办组织了多场宣贯活动和培训会议。“明确细节,吃透条例精神,才能做到心中有数,工作上才有的放矢。”苏龙安说道,在宣贯过程中,苏龙安将自己的心得体会及时与散办工作人员做了沟通交流,做强了大家对条例的熟稔度。
     

      对于《管理条例》的认识,苏龙安认为让其感触最深的是法治精神的体现,条例的出台让推散工作有法可依、有章可循、有理可据,走向了一条正规化、法治化的轨道。“《管理条例》的出台,让我们底气更足了,这是依法治省的体现。”苏龙安表示,也是这位法学科班生最大的体会。
     

      《管理条例》出台后如何对市场秩序做到有效规范了?苏龙安表示,本地市场竞争激烈,之前存在过无序竞争,但近年来市散办加大了整治力度,通过兼并、制定规则等系列手段,引导各企业遵循市场规则开展有序竞争。“当前我们的市场一团和气,大家共同参与推进散装水泥事业良性发展。”苏龙安说道。《管理条例》的出台,让广安市散装水泥市场发展迎来了更好的态势。“更为我们对市场管理提供了决策参考和行动指南。”

    目标 五项举措

    全市水泥散装率达54.7%以上

      对于今年全市的推散工作,苏龙安给出了:三个目标,即:完成散装水泥供应量600万吨以上,水泥散装率达54.7%以上;全市预拌混凝土推广使用量达350万立方米和建成1家预拌砂浆生产企业。
     

      “相较于我省其他各地,广安市推散工作起步晚、体量小,伴随着绿色发展战略的实施,我们推散工作将实施‘弯道超车’,努力走向前列。”苏龙安表示。如何高标准完成今年三大目标了?广安市散办将从五个方面予以着手。
     

      以宣传为抓手,让散装水泥深入人心。积极向有关部门、城镇居民和乡村农户宣传散装水泥及预拌混凝土、预拌砂浆的经济、社会、环保意义;加强教育和培训工作,切实提高队伍素质,重点开展预拌砂浆业务知识培训。
     

      以中心城区预拌砂浆推广为突破口。按照“分步实施、有序推进”的原则,积极做好市中心城区预拌砂浆“禁现”的前期宣传工作,规范好预拌砂浆企业的设立,合理布局,确保预拌砂浆快速有序发展;同时,建立相关的政策配套体系,争取出台中心城区禁止现场搅拌砂浆,使用预拌砂浆的政策,完成“禁现”区域的划定。
     

      加强预拌混凝土、预拌砂浆行业管理。在行业自律方面,防止恶意竞争,促进预拌混凝土和砂浆健康发展;在行政管理方面,督促企业在计量管理、工序控制、质量检测等方面严格执行国家有关规定,确保产品质量;建立预拌混凝土和砂浆使用回访制度,引导企业提供质优价廉的产品。
     

      继续巩固和抓好农村推散工作。将深入全市开展小城镇、农民新村情况调研,统筹乡镇、村散装水泥推广使用规划和布局;鼓励乡镇、农村自建房使用预拌混凝土,拓宽预拌混凝土市场,提高散装水泥使用率;引导水泥企业及其他社会力量在农村建立散装水泥销售网点。
     

      创新机制,建设队伍。进一步加强职工队伍的思想作风建设,积极开展优质服务工作,建设高素质的散装水泥工作队伍;进一步加强职工业务培训工作,提高业务素质,提升依法行政能力。
     

      在系列成绩的积淀下,广安市散办将按照《管理条例》的具体内容,结合市区与农村两个主战场,创新推散方式,广泛动员企业、市民主动参与,让推散工作迈向新的征程。

    破局 扭转形势

    “三个加强”调动各方积极参与

      对于2016年度推散工作,广安市散办用实际行动践行了使命。过去一年里,是广安市散装水泥“丰收的一年”,全年完成散装水泥供应量670.76万吨、预拌混凝土推广使用量374.33 万立方米……均超额完成目标。
     

      在成绩的背后是广安市散办的艰辛付出。苏龙安介绍,面对任务重、人手紧等实际问题,广安市散办客服重重困难,得到了省散办和市住建局的大力支持。通过不断学习、总结、借鉴各地推散先进经验,结合本地现实问题多管齐下撬开市场,最终变劣势为优势,并取得了阶段性成效。
     

      苏龙安表示,成绩的取得,在于方法得当。广安市散办找准主攻方向,集中优势兵力,打开市场局面,加快了全市推散进程,具体主要围绕“三个加强”展开工作。
     

      加强舆论攻势。广安市散办结合“推广散装水泥,发展绿色产业”为宣传主题,开展了一系列宣传活动,在全市重要点位设置咨询服务台,发放宣传资料。同时,结合走基层活动,向企业积极宣贯。
     

      加强对企业管理。督促预拌混凝土企业严把质量关口,开展转型检查,对企业回访提高服务水平。
     

      加强农村推散工作。通过前期的宣贯措施,向农村普及宣传散装水泥;从使用环节入手,积极拓展农村预拌混凝土使用范围。据悉,当前有条件的乡镇建设工程预拌混凝土使用率达到了90%以上。
     

      过去一年广安市推散工作有目共睹。成果的取得与广安散办的艰辛付出密不可分,“打了一年翻身仗,2017年将快马加鞭,散装水泥发展势头将会更好。”苏龙安说道。今年的形势,都在向积极方面靠拢,全市的推散工作将向纵深领域推进。

    (作者:岳肇宇 编辑:scjsol)
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