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    工程监理企业资质审批也实行“告知承诺制”,四川等10省市试点

    发布时间:2019/9/4 9:20:55 来源:综合住建部官网 网络 点击: 收藏此文

    [摘要]日前,住房和城乡建设部办公厅下发通知,自10月1日起,在四川等10个省市开展工程监理企业资质告知承诺制审批试点。


    日前,住房和城乡建设部办公厅下发通知,自10月1日起,在四川等10个省市开展工程监理企业资质告知承诺制审批试点。
     
    工程监理企业资质审批也实行“告知承诺制”
     
    1、试点地区:浙江、江西、山东、河南、湖北、四川、陕西省和北京、上海、重庆市。
     
    2、房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质,采用告知承诺制审批。
     
    3、全部业绩实地核查:审批通过后的12个月内,住建部将组织核查组对申请资质企业全部业绩进行实地核查,重点对业绩指标是否符合标准要求进行检查。
     
    4、与承诺不相符的,将依法撤销相应资质,并列入建筑市场主体“黑名单”。3年内,被撤销资质企业不得申请该项资质。
     
    5、企业对承诺内容真实性、合法性负责,并承担全部法律责任。
     
    此前,住建厅也发布通知,从2019年4月1日起,全国范围对建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质审批实行告知承诺制。
     
    2019年9月1日起,住房和城乡建设部负责的建筑业企业、工程监理企业、工程勘察、工程设计资质延续审批实行告知承诺制,不再委托各省级住建主管部门审查。
     
    工程监理企业资质审批也实行“告知承诺制”
     
    01 什么是告知承诺制?
     
    “告知承诺制”是指政府部门公开具体的标准条件 ,申请人以书面形式承诺符合审批条件,行政审批机关根据申请人承诺直接作出行政审批决定的制度。
     
    告知承诺制审批流程办理包含申请、受理、审批、公示、公告和核查6个步骤。
     
    02 实行“告知承诺制”有什么意义?
     
    告知承诺制的施行,优化了建筑资质的申报:
     
    (一)资质申报审批速度变快
     
    告知承诺制改变了传统资质审批模式门槛高、手续繁琐、重审批的缺点,企业可以更快速通过审批。
     
    (二)工程业绩信息变得更重要
     
    告知承诺制的核心是审批和核查,建筑企业资质申请成功与否将与业绩直接挂钩。
     
    专家核查小组会在资质申请后的6个月审批决定环节中,对企业业绩进行实地核查,企业需要更加重视业绩备案。
     
    (三)企业申报资质的可能性增加
     
    告知承诺制简化了资质申报的手续和材料,使企业申报资质的可能性增加。值得注意的是,如果自己进行资质升级申报,第一次未成功,后续通过几率也会大大降低。
     
    03 落地后,建筑企业如何申报资质?
     
    告知承诺审批制主要分告知、承诺和作出审批决定三个办理程序,建筑企业需要严格按照这三个程序来办理。
     
    (一)告知
     
    行政审批机关对实行告知承诺的行政审批事项制作告知承诺书格式文本,并且公示在网站上,企业根据公示内容直接提交申请材料。
     
    (二)承诺
     
    企业收到由行政审批机关发出的告知 承诺书 ,在了解告知承诺书的全部内容后,如果自身能够满足行政审批机关告知的条件、标准和技术要求,就对告知承诺书的内容作出确认和承诺。
     
    (三)作出审批决定
     
    企业按照告知承诺书的约定,向行政审批机关提交相关材料,当行政审批机关审核通过后,就可以取得相关的资质证书。
     
    总之,陆续的实行“告知承诺制”意味着建筑业的“放管服”改革在不停的迈进!
     
    文 件 原 文
     
    住房和城乡建设部办公厅关于在部分地区开展工程监理企业资质告知承诺制审批试点的通知
     
    浙江、江西、山东、河南、湖北、四川、陕西省住房和城乡建设厅,北京、上海、重庆市住房和城乡建设(管)委:
     
    为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发﹝2017﹞19号),深入推进建筑业“放管服”改革,决定在浙江、江西、山东、河南、湖北、四川、陕西省和北京、上海、重庆市开展工程监理企业资质告知承诺制审批试点。现将有关事项通知如下。
     
    一、自2019年10月1日起,试点地区建设工程企业申请房屋建筑工程监理甲级资质、市政公用工程监理甲级资质采用告知承诺制审批。
     
    企业可通过建设工程企业资质申报软件或登录本地区省级住房和城乡建设主管部门门户网站政务服务系统,以告知承诺方式完成资质申报。企业应对承诺内容真实性、合法性负责,并承担全部法律责任。
     
    二、我部在作出行政许可决定后的12个月内,组织核查组对申请资质企业全部业绩进行实地核查,重点对业绩指标是否符合标准要求进行检查。发现申请资质企业承诺内容与实际情况不相符的,我部将依法撤销其相应资质,并将其列入建筑市场主体“黑名单”。自我部作出资质撤销决定之日起3年内,被撤销资质企业不得申请该项资质。
     
    三、在实地核查完成之前,对采用告知承诺方式取得资质的企业,如发生重组、合并、分立等情况涉及资质办理的,不适用《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市﹝2014﹞79号)第一条的规定,须按照企业资质重新核定有关规定办理。
     
    四、试点地区省级住房和城乡建设主管部门要完善省级建筑市场监管一体化工作平台与全国建筑市场监管公共服务平台项目信息数据共享机制,确保信息共享及时、完整、准确。要加强工程监理企业资质告知承诺制审批试点宣传,及时回应社会关切。
     
    中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
     
    2019年8月22日
     
    (此件主动公开)
    (作者:筑建君 编辑:scjsol)
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